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金融扶貧 情系江城

黨建專欄

金融扶貧 情系江城

  • 分類:黨建工作
  • 作者:張振
  • 來源:
  • 發布時間:2020-08-06 10:48
  • 訪問量:

【概要描述】“保險+期貨”精準扶貧模式抓住了膠農增產不增收的痛點,有效保障了膠農的種植收益,提高了膠農種膠和割膠的積極性,在江城縣全面打贏脫貧攻堅戰中起到關鍵性作用。

金融扶貧 情系江城

【概要描述】“保險+期貨”精準扶貧模式抓住了膠農增產不增收的痛點,有效保障了膠農的種植收益,提高了膠農種膠和割膠的積極性,在江城縣全面打贏脫貧攻堅戰中起到關鍵性作用。

  • 分類:黨建工作
  • 作者:張振
  • 來源:
  • 發布時間:2020-08-06 10:48
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詳情

   一、魅力江城,勵志脫貧

   (一)一腳踏三國,三江匯江城

    彩云之巔,祖國之南,百花爭艷,群山縱歌。漫步在這片神奇美麗的鄉道上,能夠感受到腳踏三國暢游三江的豪邁,也能夠體驗到人文交匯風情各異的民族特色,還能夠領略到原始森林的七彩神秘,仿佛置身于異國他鄉,這里就是被美譽為“一腳踏三國”的江城哈尼族彝族自治縣。

    江城縣地處云南省南部,思茅、紅河、西雙版納三個市州結合部,南部與越南、老撾兩國接壤,邊境線長達183公里,因李仙江、曼老江、勐野江三江環繞故名江城。橫斷山脈的高落差造就了江城縣獨特的自然風光,豐富的動植物資源,依舊保持著相對原生態的自然環境。然而就是這么一座美麗的邊陲小城,由于地理環境復雜,交通相對閉塞,第三產業發展緩慢,工業相對不發達,支柱型農業產業規模化程度不高,魅力江城在2020年之前還是國家級深度貧困縣,直至目前仍有部分貧困戶。

   (二)特色產業,風險與日俱增

    近年來,江城縣堅持以穩定發展農業產業為導向,積極優化產業機構和產業布局,形成了以橡膠、堅果、茶葉等支柱性特色產業。其中,江城縣橡膠種植面積達到49.27萬畝,橡膠種植戶約8400戶共42000人,是種植面積最廣、涉及人口最多的產業,建檔立卡戶橡膠種植面積為6.26萬畝,占到總面積的12.65%。然而,隨著近年天然橡膠價格不斷下降,膠農種植收益下滑,膠農“棄種”“棄割”現象普遍,嚴重影響到膠農種植積極性及江城縣橡膠產業發展。

 

   二、專業團隊,專項扶貧

    “保險+期貨”是指農業經營者或企業為規避市場價格風險向保險公司購買期貨價格保險產品,保險公司通過向期貨經營機構購買場外期權將風險轉移,期貨經營機構利用期貨市場進行風險對沖的業務模式。

 

    具體來說,“保險+期貨”是農業經營主體通過保險公司購買價格保險、收入保險,保險公司通過期貨公司購買場外期權進行風險轉移(再保險)。隨后,期貨公司通過期貨市場對沖風險并向保險公司支付結算款,保險公司再將理賠款賠付給農業主體的一種業務模式,整個業務形成一個閉循環。

    徽商期貨有限責任公司成立于1996年2月,是經中國證監會批準、在國家工商局注冊成立的安徽省第一家期貨公司。作為國資金融機構,公司一直以來“不忘初心、牢記使命”,堅持履行國有企業責任,熱衷社會公益事業,貫徹執行“精準扶貧”基本方針策略,發揮行業優勢,參與扶貧、服務“三農”,做實貧困地區的產業扶貧、家庭扶貧,讓貧困地區群眾有真實獲得感。在中國期貨業協會2017年度到2019年度的扶貧工作評選中,徽商期貨均位居期貨公司前列。公司自成立以來,高度重視金融創新和人才隊伍建設,通過“內部培養+外部引進”的方式組建了一支集研究與交易與一體的專業化場外業務團隊。公司自2016年開始在安徽泗縣開展玉米“保險+期貨”項目試點,目前已在全國多地開展過大豆、玉米、雞蛋、橡膠、豆粕等多個品種的“保險+期貨”項目,積累了豐富的項目經驗。

 

   三、精心操作,落實賠付

   (一)深度調研,立項獲批

    在通過多方途徑了解到云南江城縣天然橡膠種植面臨的困境后,為積極響應國務院金融“服務三農”和“精準扶貧”的號召,在上海期貨交易所支持下,徽商期貨積極對接中國人壽產險開展云南江城縣天然橡膠項目調研。

    2019年2月中旬,徽商期貨下屬風險管理子公司-徽豐實業(上海)有限責任公司,聯合中國人壽產險上海分公司、云南分公司、昆明中心支公司、江城支公司,江城縣茶特局及江城縣政府深入橡膠產區,了解種植情況、膠農實際需求及貧困戶等信息。結合實地調研信息,徽商期貨聯合中國人壽產險公司,制定了詳細的保險+期貨方案,并于4月初成入選上海期貨交易所2019年試點支持名單。

   (二)項目啟動,扎實推進

    2019年7月25日,徽商期貨公司,以及風險管理子公司——上海徽豐實業公司,聯合中國人壽財產保險上海分公司、云南分公司在江城縣舉辦了天然橡膠“保險+期貨”項目啟動儀式,上海期貨交易所衍生品部張敏,江城縣副縣長羅虎、張廣生,江城縣茶特局副局長艾南,江城云膠公司總經理伍忠得以及部分膠農代表出席了啟動儀式。徽商期貨總經理儲進對“保險+期貨”運作模式和項目意義做出生動講解,各參與主體進一步加深了對天然橡膠“保險+期貨”項目的了解,并表示將積極支持項目實施。

    江城縣 “保險+期貨”項目承保標的為1000噸天然橡膠,覆蓋種植面積約14286畝,惠及江城縣膠農4726人,覆蓋少數民族4032人,其中,建檔立卡戶89戶。項目由徽商期貨作為項目投保人先行墊付90萬元保費,中國人壽產險昆明中心支公司承保。

項目啟動后,徽商期貨第一時間將90萬元保費支付給中國人壽產險公司,隨后上海徽豐實業公司、中國人壽財產公司,江城縣政府、江城縣茶特局,以及江城云膠公司,多方積極溝通,確定膠農和種植范圍。項目運作過程中,及時共享天然橡膠的價格走勢,了解項目的實時動態。

   (三)落實賠付,保障膠農收入

    2019年6月中旬,橡膠期現貨價格持續走低,膠農種植收益受損,但膠農通過參與此次天然橡膠“保險+期貨”試點,成功彌補了現貨價格下跌造成的損失。此次項目試點最終實現789元/噸賠付,總計實現賠付78.9萬元,保險賠付率87.67%。

    2019年12月17日,云南江城天然橡膠“保險+期貨”理賠大會在云南省普洱市江城縣順利舉行。云南省江城縣政府、江城縣茶特局,中國人壽財險上海市分公司農險部、徽商期貨公司、上海徽豐實業公司、云膠江城公司相關人員和參保膠農代表共同參加了理賠大會。徽商期貨公司向參保膠農代表現場頒發賠款支票牌,上海徽豐實業總經理為膠農就“保險+期貨”業務及其案例應用進行培訓,積極培育和提升膠農運用“保險+期貨”進行風險管理的意識。

    為最大程度保障膠農的收益,試點項目在場外期權方案設計上充分研究了橡膠產業和行情特點,通過增加實值額度和分批入場的方式增大賠付概率,最終保障了項目整體的賠付率。項目到期后,徽商期貨積極配合及督促中國人壽產險落實賠付,于2019年底實現無現金理賠。在不承擔任何風險的情況下,參保膠農獲得了價格風險賠付。另外,此次試點項目,還帶動了建檔立卡戶89戶共354人實現了脫貧,真正實現了期貨市場服務“三農”和“精準扶貧”的目標。

 

   四、繼續開展專業扶貧

    在2018年,江城縣共有貧困鄉鎮3個,貧困村42個,建檔立卡貧困人口10,084戶,共計38,980人,貧困發生率14.35%。 “保險+期貨”精準扶貧模式抓住了膠農增產不增收的痛點,有效保障了膠農的種植收益,提高了膠農種膠和割膠的積極性,在江城縣全面打贏脫貧攻堅戰中起到關鍵性作用。截2019年底,江城縣農村常住居民人均可支配收入達8453元,同比增長10.6%;3個貧困鄉(鎮)、42個貧困村退出,9700戶37876人脫貧;貧困發生率從2013年的33.88%降至0.95%。2020年5月17日,云南省人民政府發布通知,正式批準江城縣退出貧困縣序列。當地政府及橡膠種植戶對“保險+期貨”高度認可,紛紛表示后續將繼續參加橡膠及其他品種的“保險+期貨”項目。

    近年來,公司還聯合太平洋財產保險公司在吉林省乾安縣開展玉米“保險+期貨”項目,覆蓋種植面積11600畝,承保產量5800噸,承保金額一千多萬元,最終賠付近70萬元;在黑龍江嫩江地區開展玉米“保險+期貨”項目,簽訂保單近6萬份,承保金額1億多元,實現最終賠付五百多萬元,極大的保障了當地農戶的種植收益。

    “脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。”為不斷鞏固脫貧成果,嚴防江城縣膠農返貧,2020年徽商期貨將繼續在江城縣開展天然橡膠“保險+期貨”項目,規模從2019年的1000噸提升至1500噸,持續為江城縣膠農種植收益提供保障。同時公司將繼續履行國有企業社會責任,在全國各地開展“保險+期貨”精準扶貧試點推廣工作,助力貧困地區脫貧增收,服務實體經濟,為國家脫貧攻堅戰略貢獻自己的一份力量。

    (文:張振)

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